Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica IINNCCEENNTTIIVVOOSS EECCOONNÓÓMMIICCOOSS DDEE LLOOSS MMOODDEELLOOSS DDEE EEVVAALLUUAACCIIÓÓNN DDEELL DDEESSEEMMPPEEÑÑOO EENN BBAANNCCOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS:: AAPPOORRTTEESS PPAARRAA LLAA DDIISSCCUUSSIIÓÓNN Contraloría General de la República de Costa Rica DDFFOOEE--EECC--OOSS--0011--22001155 2233 ddee eenneerroo,, 22001155 INTRODUCCIÓN Tres de los cuatro bancos públicos comerciales del Sistema Bancario Nacional han aplicado en la última década, políticas de gestión del potencial humano sustentadas en modelos de evaluación del desempeño, que incluyen un incentivo económico por el incremento en la productividad y los resultados institucionales. La sumatoria del pago de esos incentivos durante el período 2006-2012 ha llegado a representar porcentajes superiores al 10% de las utilidades consolidadas y el costo total de los modelos de pago por incentivos, incluyendo otros gastos relacionados, ha significado en promedio hasta un 23% de la suma de utilidades netas, lo cual ha incrementado los costos de operación y desplazado el uso de esos recursos de otras opciones relacionadas con el giro del negocio o con una menor distribución de las utilidades que deben destinar a la micro, pequeña y mediana empresa o a distribuir a entidades como Comisión Nacional de Préstamos para Educación (CONAPE), Comisión Nacional de Emergencias (CNE), al Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte de la Caja Costarricense de Seguro Social, y el Instituto de Fomento Cooperativo (INFOCOOP). La Contraloría General de la República (CGR) efectuó una auditoría sobre la evaluación de desempeño en cada uno de los bancos públicos comerciales1, en vista de la magnitud de los incentivos por productividad asociados a esos modelos, de modo que le permi ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica 15 de enero, 2015 DFOE-PG-0610 Licenciado José Luis Alvarado Vargas Gerente ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES Estimado señor: Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-PG-IF-10-2015 de los resultados de la auditoría de carácter especial sobre las condiciones de infraestructura de las unidades policiales del Ministerio de Seguridad Pública. Para el trámite correspondiente, se remite el informe Nro. DFOE-PG-IF-10-2015, en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial sobre las condiciones de infraestructura de las unidades policiales del Ministerio de Seguridad Pública. Para el estudio se contó con la participación del equipo de trabajo conformado por los siguientes funcionarios: Licda. Hannia Mena Garro, Fiscalizadora coordinadora del estudio Licda. Mónica Bustamante Bermúdez, Fiscalizadora Asociada Licda. Andrea Lizano Loría, Fiscalizadora Asistente Dra. Fabiola A. Rodríguez Marín, Fiscalizadora Abogada Lic. Mario Alberto Pérez Fonseca, Asistente Técnico Quedamos a su disposición para aclarar cualquier asunto relacionado con el informe, según lo estime necesario. Atentamente, Licda. Hannia P. Mena Garro M.sc. Mario Alberto Pérez Fonseca FISCALIZADORA COORDINADORA DEL ESTUDIO ASISTENTE TÉCNICO HMG/ghj Ci: Archivo G: 2014000109-1 http://www.cgr.go.cr/ DFOE-PG-0610 2015-02-09T14:07:20-0600 MARIO ALBERTO PEREZ FONSECA (FIRMA) ] ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES, AMBIENTALES Y AGROPECUARIOS T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 12452 15 de diciembre de 2010 DFOE-PGAA- 782 Doctor Alexis Sandí Director General a.i. SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL Estimado señor: Asunto: Autorización para enviar en forma adicional un presupuesto extraordinario para estudio de esta Contraloría General. En atención a su oficio No. SENASA DG-1041-2010, recibido en este órgano contralor el 13 de diciembre del año en curso, mediante el cual solicita la autorización de esta Contraloría General para someter un presupuesto extraordinario adicional para su estudio; se le comunica que atendiendo las razones expuestas en su nota y de conformidad con lo establecido en el artículo 11 numeral I inciso j del Reglamento Nro. R-CO-67-2006, se procede como caso de excepción, a autorizar la remisión del citado documento; en el tanto que se remita a más tardar el próximo viernes 17 de diciembre. Atentamente, Lic. José Luis Alvarado Vargas GERENTE DE ÁREA OBM/MSV/ghj Ci: Archivo Ni: 24143 (2010) ] ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 11758 30 de noviembre, 2010 DFOE-SAF-0542 Doctora Laura Alfaro Maykall Ministra MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN NACIONAL Y POLÍTICA ECONÓMICA Estimada señora: Asunto: Remisión del borrador del informe sobre el registro de la cooperación internacional técnica y financiera no reembolsable en MIDEPLAN. Como es de su conocimiento, la Contraloría General de la República realiza en esa institución un proyecto de fiscalización posterior cuyos resultados están contenidos en el documento adjunto, denominado “Borrador del Informe sobre el registro de la cooperación internacional técnica y financiera no reembolsable en MIDEPLAN”. Le remito dicho documento con el propósito de que en un plazo no mayor de 8 días hábiles, contados a partir de la fecha de recibo de este oficio, se sirva remitir a esta Gerencia de Área las observaciones que considere pertinentes sobre su contenido. Mucho le agradeceré se sirva remitir dichas observaciones en un disco compacto, con la respectiva nota de remisión y el sustento documental pertinente. Quedamos a su disposición para llevar a cabo la reunión para la presentación de los resultados del estudio, solicitada en nuestro oficio 11022 del 11 de noviembre de 2010, de estimarla necesaria en dicho plazo. Resulta importante señalar que por tratarse de un borrador del informe, ese documento tiene carácter confidencial, pues no constituye un acto final de esta Contraloría, sino un mecanismo de fortalecimiento de la calidad de nuestros informes, en procura de un mejoramiento de la administración y uso de los recursos de la Hacienda Pública, de ahí que esa entidad resulta responsab ...

DIVISIÓN JURÍDICA 03 de Agosto de 2010 DJ-3062-2010 Licenciada Rocío Aguilar Montoya CONTRALORA GENERAL DE LA REPÚBLICA Estimada señora Contralora: ASUNTO: Solicitud de autorización para conciliar en proceso judicial. Por este medio hago de su conocimiento que el Tribunal Contencioso Administrativo, mediante resolución de las trece horas y veintitrés minutos del veintidós de junio de dos mil diez, ha señalado audiencia para conciliación relativa al proceso de tramite preferente que se tramita en esa sede jurisdiccional, bajo el expediente Nº 09-003221-1027-CA, promovido por Roger Echeverría Coto contra esta Contraloría General de la República y el Instituto Costarricense de Electricidad. Al respecto, previa coordinación con su Despacho, y con el fin de que esta Contraloría General pueda participar en dicha audiencia y eventualmente suscribir un acuerdo conciliatorio que ponga fin al presente litigio, me permito solicitarle extender la respectiva acreditación y autorización para conciliar en los términos previstos en el artículo 73, incisos 1) y 3) del Código Procesal Contencioso Administrativo, a los siguientes funcionarios, quienes actuarán bajo la supervisión del suscrito Gerente de División. - Licenciada KAROL MONGE MOLINA, mayor, casada, abogada, cédula de identidad número 1-1071-0254, vecina de San Miguel de Desamparados, Fiscalizadora Asociada de la División Jurídica de esta Contraloría General. - Licenciado JESÚS GONZÁLEZ HIDALGO, mayor, casado, abogado, cédula de identidad número 2-497-783, vecino de Grecia, Fiscalizador Asociado de la División Jurídica de esta Contraloría General. Lic. German Brenes Roselló GERENTE DE DIVISIÓN /svs ci Copiador ] ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS ECONÓMICOS PARA EL DESARROLLO T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica 30 de julio, 2010 DFOE-ED-0567 Licenciada Marjorie Gómez Chaves Gerente de Área AREA DE SEGUIMIENTO DE DISPOSICIONES Estimada señora: Asunto: Remisión de los Formularios de determinación de efectos e impactos de la fiscalización posterior De conformidad con los lineamientos establecidos para la ejecución del Proyecto de Medición de Resultados de la Fiscalización Posterior, esta Gerencia escogió el estudio que se está llevando a cabo en la Dirección Nacional de Pensiones del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, cuyo objetivo general es “Evaluar la gestión administrativa y operativa de la DNP de conformidad con los objetivos establecidos para esa Unidad, a fin de detectar oportunidades de mejora y sugerir medidas correctivas a esa Dirección”. Con la finalidad de hacer las respectivas mediciones, adjunto encontrará las matrices denominadas “Formulario de medición de resultados de la etapa de planificación de la evaluación de resultados de la fiscalización posterior”, “Ficha Técnica de los Indicadores de Efecto” y “Ficha Técnica de los Indicadores de Impacto”, en las cuales se aportan los indicadores construidos para facilitar el estudio. No omito indicarle que dichas matrices fueron elaboradas con la asesoría de la Licda. Wendy Morales Chan, funcionaria de esa Área de Seguimiento. Sin otro particular, Atentamente, Allan Roberto Ugalde Rojas Gerente de Área FHH/MMC/mzl Ci: Lic. Asdrúbal Fonseca Sibaja, Secretaría Técnica Ci: Expediente (G-2010000322, P-1) ] ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS MUNICIPALES T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 06859 16 de julio, 2010 DFOE-SM-0857 Licenciado Mauricio Castro Lizano Procurador Área Agraria y Ambiental PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Estimado señor: Asunto: Estudio relacionado con la ocupación de Isla Grande de Golfito. De conformidad con la coordinación que se ha llevando a cabo con esa Procuraduría, relacionada con los estudios en la Zona Marítimo Terrestre del país y para lo de su competencia, adjunto encontrará copia del informe Nro. DFOE-SM-IF-5-2010 que contiene los resultados del estudio relacionado con la ocupación y uso de terrenos en Isla Grande de Golfito al margen de la normativa legal. En forma complementaria resulta pertinente informar a esa Procuraduría que, como parte del citado estudio se determinó que el Juzgado Civil de Golfito tramitó y ordenó el 17 de marzo de 1980, la inscripción de una finca con un área de 54.4 hectáreas a nombre del señor Ronald Joseph Kalman, según plano catastrado No. P-16384-74 que data del 14 de agosto de 1974. Dicha propiedad inscrita bajo folio real No. 32477, está ubicada en el Atrocho de Isla Grande de Golfito, sector que de acuerdo con el Informe del levantamiento de las áreas del Patrimonio Natural del Estado en Isla Grande-Golfito, realizado en el mes de octubre de 2008 por el Área de Conservación de Osa, en su totalidad constituye parte de dicho patrimonio. Actualmente la propiedad está inscrita en el Registro Nacional a nombre de Hacienda El Dorado S.A. y es objeto de un litigio en el Juzgado Civil y Trabajo de Mayor Cuantía de Golfito, que se tramita bajo el expediente N. 05-100170-0422-CI. De acuerdo con las coordenadas del plano catastrado No. P-16384-74, la ubicación de l ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES, AMBIENTALES Y AGROPECUARIOS T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica MEMORANDO DFOE-PGAA-431 PARA: Licda. Marjorie Gómez Chaves Gerente de Área SEGUIMIENTO DE DISPOSICIONES DE: Lic. José Luis Alvarado Vargas. GERENTE DE ÁREA ASUNTO: Remisión del expediente relacionado con el informe Nro. DFOE-PGAA-IF-17- 2010, acerca de limitaciones que presenta la gestión de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE) en la coordinación, supervisión y control de la atención de las emergencias en las fases de rehabilitación y reconstrucción FECHA: 15 de julio, 2010 ******************************************************************* En atención a las Directrices relativas a la verificación del cumplimiento de las disposiciones emitidas por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, Nro. DFOE-054 de 21 de febrero de 2008, se remite el expediente que contiene la documentación relacionada con el informe Nro. DFOE-PGAA-IF-17-2010, emitido por esta Área de Fiscalización y que comprende los resultados del estudio acerca de las limitaciones que presenta la gestión de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE) en la coordinación, supervisión y control de la atención de los decretos ejecutivos de emergencia. La versión electrónica de la documentación ha sido remitida por correo electrónico a la Licda. Grace Madrigal Castro. En caso de que lo considere necesario, estamos en la mejor disposición de complementar aquella información que estime conveniente para una mejor comprensión de los temas fiscalizados. DCS/ALCM/ghj G: 2010000351-2 ] ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES, AMBIENTALES Y AGROPECUARIOS T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 6218 1 de julio, 2010 DFOE-PGAA-382 Ingeniera Vanessa Rosales Ardón Presidenta COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Estimada señora: Asunto: Remisión del documento “Borrador del informe acerca de limitaciones que presenta la gestión de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias en la coordinación, supervisión y control de la atención de las declaratorias de emergencia en el país”. Como es de su conocimiento, la Contraloría General de la República realiza en esa institución un proyecto de fiscalización posterior cuyos resultados están contenidos en el documento adjunto, denominado “Borrador del informe acerca de limitaciones que presenta la gestión de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias en la coordinación, supervisión y control de la atención de las declaratorias de emergencia en el país”. Se le remite dicho documento con el propósito de que en un plazo no mayor de 5 días hábiles, contados a partir de la fecha de recibo de este oficio, se sirva remitir a esta Gerencia de Área las observaciones que considere pertinentes sobre su contenido en un disco compacto, con la respectiva nota de remisión y el sustento documental pertinente. Resulta importante señalar que por tratarse de un borrador del informe, ese documento tiene carácter confidencial, pues no constituye un acto final de esta Contraloría General, sino un mecanismo de fortalecimiento de la calidad de nuestros informes, en procura de un mejoramiento de la administración y uso de los recursos de la Hacienda Pública, de ahí que esa Presidencia es responsab ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 5062 31 de mayo, 2010 DFOE-SAF- 0228 Licenciado Fernando Herrero Acosta Ministro MINISTERIO DE HACIENDA Estimado señor: Asunto: Remisión del borrador del informe sobre gestión de contratación administrativa Como es de su conocimiento, la Contraloría General de la República realiza en esa institución un proyecto de fiscalización posterior cuyos resultados están contenidos en el documento adjunto, denominado “Borrador del Informe del estudio realizado sobre la gestión de contratación administrativa”. Le remito dicho documento con el propósito de que en un plazo no mayor de cinco días hábiles, contados a partir de la fecha de recibo de este oficio, se sirva remitir a esta Gerencia de Área las observaciones que considere pertinentes sobre su contenido. Mucho le agradeceré se sirva remitir dichas observaciones en un disco compacto, con la respectiva nota de remisión y el sustento documenal pertinente. Resulta importante señalar que por tratarse de un borrador del informe, ese documento tiene carácter confidencial, pues no constituye un acto final de esta Contraloría, sino un mecanismo de fortalecimiento de la calidad de nuestros informes, en procura de un mejoramiento de la administración y uso de los recursos de la Hacienda Pública, de ahí que esa entidad resulta responsable de velar por el debido resguardo de la información que se le proporciona y que ésta se emplee únicamente para los propósitos aquí señalados. Finalmente, se aclara que la entidad podrá aportar las observaciones que considere pertinentes, sin perjuicio del derecho que le asiste, a ejercitar los recursos que procedan contra el ...